弱國無外交 恥辱自招來

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經由人大常委會「8.31決定」,香港的篩選式政改已成定局,面對以「雞蛋撼高牆」為號召的佔領運動,早已被崛起中的中國擠壓到透不過氣的西方國家,都寄望甚殷,希望能夠成為突破中國「竹幕」的反制點。

對於香港回歸,英國並非心甘情願,只是受限於國家實力和國際形勢,才無奈於1984年簽署《中英聯合聲明》,旨在為做好香港回歸的過渡交接,亦保留英方面子。

1989年,英國國會曾經辯論《基本法》草稿,並議決草稿準確反映《中英聯合聲明》內容,反映《中英聯合聲明》已經完成了其過渡交接的角色。隨著香港回歸祖國,並按《基本法》進行有效管治,英國政府與國會在香港事務上,再沒有憲政上的角色和責任;至於所謂「道義上的責任」,全屬一廂情願的「干預」,完全沒有法理和事實支持。

今年7月,英國國會外交事委員會藉著今年是《中英聯合聲明》簽署30周年的機會,開始檢視英國對港關係,並計劃在本月中組團來港考察調查《中英聯合聲明》和《基本法》執行情況、香港政改內容與英國在香港的利益等問題。好明顯,他們有關的調查,已是越俎代庖式的干預,並會為複雜多變的香港政改爭議火上加油。

事實上,「雞蛋撼高牆」只是文學家的寓言,國際間的政治外交博弈,從來就是弱國無外交,美國的聲音能夠傳遍全球,不是它有道理,而是因為其全球獨霸的實力;但英國呢?往昔的「日不落國」光環經已淡褪,今天,連美國在香港政改問題上,都只能「口惠實不惠」,英國議員卻是打算自行組團來港調查,大有直搗黃龍之勢,遭拒絕入境,在外交上確屬侮辱,但卻已是最低限度的回絕,若是強行插手,恐更將顏面無存!

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求是集 – 李明慧

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