誰為高度自治套上緊箍圈

全國人大委員長張德江日前出席基本法實施20周年座談會時，發表了近40分鐘的「超長」講話，重點指出在一國兩制之下，中央與特區的權力關係是授權和被授權，從不允許以高度自治為名對抗中央的權力，香港亦應當切實履行基本法關於立法維護國家安全的憲法責任。洋洋灑灑之餘，只帶出一個訊息，就是特區由中央管治、香港管理。

主權從來不容切割和分享，特區的高度自治權是從屬於一國之下的特別授權，無論如可放權，其性質、內容和規範都是以主權為依歸，亦由中央作決定，香港只能執行而不容杆格，沒有說不的可能。

其實，一國兩制本身就是一個矛盾的組合，需要一國與兩制互相信任並嚴守分際，才會相安無事，否則隨時淪為零和博弈。過去幾年的香港，正正出現「你激我更激」的厮拚，並由此引發浪高一浪的衝擊波；現在，風波經已平息，一國與兩制間的權力關係，便須予以明確化和法制化，並且全面堵塞當中可被控弄的模糊想像。

張德江的全面管治論，中聯辦主任張曉明早於４年前已經提出，再於３年前的一國兩制白皮書中闡述，而張德江早前的視察澳門之行，更是親身演繹，一切都在「有序」進展。對此，非建制派不是無知，而是不肯面對現實，故意漠視中央管治、香港管理的憲政安排，結果是「敬酒唔飲飲罰酒」，被張德江以細列詳述形式，為香港的高度自治套上緊箍圈。